Mi plataforma presidencial para el agro, 2014-2019

Foto de Locavore del Mundo

Como los lectores más antiguos de este blog tal vez se acuerdan, en 2012, les presenté mi plataforma legislativa para el agro.  Desafortunadamente no pude inscribirme en las elecciones en ese entonces (siempre existe ese pequeño detalle de mi ciudadanía).  En esta oportunidad, he decidido retomar el reto, y les comparto las propuestas más estratégicas de mi plataforma presidencial para el agro.

Reconozco que mis propuestas no necesariamente son las medidas más populares para atraer a los votantes, pero en mi opinión son las más estratégicas para el crecimiento sostenible de la producción, la mejora en la calidad de vida de los productores, la generación de empleo y la reducción en la vulnerabilidad.

Redimensionar la entrega de los paquetes agrícolas.  Frente a las dificultades financieras del gobierno, se tiene que invertir en las acciones que brindarán mayores beneficios concretos, como la asistencia técnica y la investigación, en lugar de la entrega de semillas a todos los productores del país que no ha demostrado generar un efecto permanente en la producción ni en la productividad.  En su lugar, por ejemplo, se podría expandir la cobertura del programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Plan de Agricultura Familiar (PAF-SAN).

Enfatizar la diversificación agropecuaria, incluyendo frutas, hortalizas y sistemas agroforestales y cacao.  Esto requiere especialmente una ampliación de las áreas bajo riego; programas de investigación y asistencia técnica de alta calidad; impulso a la asociatividad, como los Centros de Acopio y Servicios (CAS); y apoyo al ingreso durante el período de establecimiento.

Crear un Fondo para la Conservación de Suelos para compensar a los productores por servicios ambientales en zonas críticas cuando siembran cultivos permanentes o implementan otras medidas de conservación de suelos, financiado por una sobretasa ínfima a los usuarios de los recursos hídricos (agua potable, energía, industria).  Este fondo sería una de las prácticas óptimas de agricultura sostenible que formarán parte de las intervenciones del PAF-SAN.

Incentivar el regreso de los jóvenes a la agricultura, con oportunidades para capacitación formal e informal.

Crear el Fondo de Apuestas Estratégicas, para que los sectores (producción nacional e importaciones) puedan aportar a un fondo, conocido como un check-off, para invertir en tecnología, investigación, desarrollo de nuevos mercados, asistencia técnica y publicidad genérica.

Aprovechar el Sistema Informático de Monitoreo y Evaluación (SIME) del Plan de Agricultura Familiar (PAF) para asegurar que las inversiones en ese programa novedoso están generando el máximo impacto posible en las familias productoras de subsistencia, evaluando su metodología, calidad de asistencia y cobertura.  Hacer evaluaciones técnicas de impacto del programa de alimentación escolar.

Finalizar con el proceso de entrega de títulos pendientes de los procesos de reforma agraria, que ha experimentado un avance significativo en la administración Funes, aunque todavía están pendientes 60 mil títulos.

Crear el Fondo para la Compra de Tierras (para proporcionar crédito bajo condiciones preferenciales para la compra de tierras por parte de la población agrícola de menores recursos, semejante al Fondo Social para la Vivienda, por medio de financiamiento de segundo piso a intermediarios financieros).

Proponer una Ley del Impuesto Predial, con una exención para las primeras tres hectáreas poseídas.  El impuesto incentivará el uso productivo de las tierras, ya que actualmente no hay un costo directo de poseer tierras rurales, ociosas o no.

Construir una estrategia de largo plazo para el café, incluyendo un proceso de diálogo público-privado.  La estrategia debe examinar cuál es el papel de la caficultura en el futuro del país, y proponer los mecanismos de investigación más idóneos para la creación, verificación y difusión de nuevas variedades y nuevas prácticas de cultivo; las políticas más eficientes para promover la inversión en la renovación de cafetales; y mecanismos para facilitar la transición de las áreas que en el futuro no serán aptas para el café, hacia otras actividades económicas.

Pueden comparar mi plataforma con la de los otros candidatos (en órden alfabético del partido):  Plan País de ARENA; El Salvador Adelante del FMLN (pp. 28-29 y 49); y Avanza El Salvador de Unidad (pp. 88-100) (solicité sus plataformas a los otros dos partidos sin respuesta).

Voten por mí, y les prometo que siempre tendré un enfoque estratégico de largo plazo para la política agropecuaria, enfatizando la sostenibilidad económica social y ambiental, en lugar de algún beneficio temporal o ganancia política.  Estas son mis propuestas principales.  Todavía hay chance para incorporar sus sugerencias para otras medidas de política agropecuaria.

About amyangel5

Economista agrícola, analista del sector agropecuario salvadoreño y centroamericano.
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8 Responses to Mi plataforma presidencial para el agro, 2014-2019

  1. adamid says:

    muy buenas propuestas Amy, me identifico mucho con usted en cuanto proponer ideas que a la mayoria les parece descabellada o fuera de juicio, en cuanto a la diversificacion como en CENTA me dijeron que el cultivo de pitahaya no era prioritario porque no habian extensiones grandes para investigar en ese rubro segun el depto de planificacion (qué tal si se hubeira pensado y cerrado asi c el cultivo de la guayaba?)…pues como me retan a demostrarles mis teorias pues he motivado a productores a que siembren la pitahaya en el cerco y asi no se pierde area productiva , se posee mayo r seguridad pues las espinas dan ese aspecto de miedo y por supuesto se generan ingresos por sus frutos cuyo precio de venta en el super es de $4.97/lb, a la vez les motivo a que de tutor le pongan pito y asi capturar N del ambiente, materia organica de las hojas o para alimentacion del ganado, infiltracion de agua al subsuelo, y obtener ingresos por la flores que se consumen (incluso se podría producir medicina para conciliar el sueño por los alcaloides que posee) asi hemos apoyado en Ilopango, con Caritas en Chalate cerca del rio Tamulasco, lo he sembrado en mi casa en el muro de la colonia para promover la fruticultura urbana sin desplazar el jardin….asi podemos aportar sin mayores ingresos…pero el problema ha sido segun yo que las jefaturas de mandos medios han sido los mismos y ante lineas gruesas como las que ud plantea que son similares a las propuestas de los candidatos, nuestros jefes de siempre hacen poco para estorbar mucho¡¡¡¡¡¡ cómo vamos avanzar asi? respecto a lo q dice sobre expansion de PAF-SAN estoy muy de acuerdo c ud pero tambien es de agregar que los productores irradiados logren ese paquete y que los reportes que CENTA genera de “productores” que no siembran lo que se les da porque no tienen terreno les sea retirado ese beneficio y se les dé a los que realmente lo siembran, se les agregue tambien capacitaciones en costos y enseñarles que lo que les queda de lo que venden sea usado como apoyo para la siembra del proximo ciclo, sino seguimos fomentando la cultura de dependencia del Estado y solo les damos los pescados pero no les enseñamos a pescar similar sería con lo del café pues estos señores (hablo de los grandes) se han acostumbrados a que el Estado les pague las deudas que ellos mismos han gastado en viajes, lujos que desviaron de sus avíos y no los usaron para los fines correspondientes y los arboles les pasan la cuenta cuando no los fertilizaron adecuadamente, claro hay que poner cuidado en que estos señores feudales les vale riata que los bosques se acaben y hay que hacer algo en lo que ellos aporten para que valoren lo q tienen…con lo demas estoy de acuerdo con ud y le doy mi voto pero a mi juicio quien garantizaria mas estas estrategias con un poco de presion sería el partido que kiere que los cambios continuen porque sus propuestas y las de ellos beneficiarian a los mas necesitados de quienes nos aprovechamos ya que ellos producen el 70% de la produccion agricola y han sido los mas beneficados en este quinkenio….claro como no se cacarea mucho el huevo como antes estas cosas no se ven mucho…asi que a darle play el domingo¡¡¡¡¡

    • amyangel5 says:

      Gracias, Adamid. Precisamente es mi preocupación con PAF-SAN, el nivel de adopción de los cambios en las familias irradiadas. Urge la evaluación técnica y, a lo mejor, independiente del programa.

  2. Edmidlia Guzman says:

    Me gustan la mayoría de tus propuestas y que bueno que casi todas se esta ejecutando en este gobierno, claro que con diferente nombre, por supuesto.
    Lo único que difiero como blanco y negro es lo de los paquetes, lo que yo haría es hacer una buena selección, primero que demuestre que es productor, y para que llegara solamente a aquellos que de veras lo necesitan, que no son sujetos ni siquiera a crédito subsidiado, no importa que no tengan tierra, pero que presenten de alguna forma constancia que les van a rentar el predio. También que se comprometan a informar el dato promedio de producción.
    Yo si creo que se ha logrado incentivar el agro en estos años, al menos en los principales granos básicos y sino como explicas las producciones y los precios estables al consumidor? (ese es un tema que habría que desmenuzar, pero al menos lo evidente es lo mencionado) No ha habido necesidad de importar frijol. Nadie puede negar que hay otros rubros que están mucho mejor ahora que hace 4 años.
    Falta mucho por hacer y se necesitan buenas ideas, pero también que las quieran poner en practica, por que no es fácil hablar de impuestos en agricultura por ínfimos que sean. Por falta de tiempo lo dejo acá, pero te mando un afectuoso saludo.

    • amyangel5 says:

      Gracias, Edmidlia. Me preocupación con una sobredependencia en aumentar la producción de granos básicos es si realmente la situación económica de los productores se mejora. Algunos están produciendo más, pero el precio es muy bajo. ¿Cómo queda su rentabilidad? Por ende, la importancia de la diversificación. Gracias por siempre estar pendiente y por participar.

  3. amyangel5 says:

    Un lector que pide ser anónimo manda el siguiente comentario: “Las propuestas de la candidata AA son sumamente pertinentes y sensatas. No son aplicables solamente en El Salvador sino para la región entera. Amy, Favor reconsidera tus aspiraciones. Mejor postularte como candidata para Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural para Centroamérica.” Gracias por la confianza. Espero seguir apoyando desde el lado técnico.

  4. Estimada Amy: No voto por voz porque no podes participar por lo que explicas, pero comparto la mayor parte de la plataforma para el agro.

    Comparto tus criticas a lo de los paquetes agricolas por la falta de evaluación de resultados y el populismo que esto ha representado desde sus inicios, sin embargo deberia de continuar bajo un modelo mas transparente y efectivo de impacto (recordemos que son para productos basicos del pais, de lo cual sabemos que no son rentables por las condiciones nuestras)

    Yo sumaria algunos elementos, como el tema de un  aporte de la producción de caña y cafe a un fondo de seguro para estos productores de acuerdo a sus aportes asi seria el apoyo para momentos de crisis. Al igual mejorar las capacidades de investigacion y desarrollo de tecnologías para la agricultura en general y muy especialmente para rubros de exportación (cafe y caña). gracias por compartir tus ideas

      ING. AGR. M. Sc. MARIO ANTONIO ORELLANA NÚÑEZ DOCENTE INVESTIGADOR UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS AGRONOMICAS

    Tel. (503) 2225 – 1506                  

    CONFIDENCIALIDAD: La información contenida en este mensaje es confidencial y dirigida únicamente a la(s) persona(s) arriba mencionadas. Si Usted ha recibido este mensaje y no es la persona interesada, favor de regresarlo al remitente quedando estrictamente prohibido la difusión, distribución o reproducción de este comunicado.

    El Viernes, 31 de enero, 2014 8:17 A.M., Rumiando sobre el agro escribió: WordPress.com >amyangel5 posted: “Como los lectores más antiguos de este blog tal vez se acuerdan, en 2012, les presenté mi plataforma legislativa para el agro.  Desafortunadamente no pude inscribirme en las elecciones en ese entonces (siempre existe ese pequeño detalle de mi ciudadanía).” >

  5. carlos says:

    excelente, tiene que mi voto

  6. Salvador says:

    Excelente propuestas Amy… tiene un voto mas.
    Le agregaría mas investigación científica (Biotecnología, Laboratorios in vitro, Microbiología, etc)…
    Mas Ecommerce para nuestros productos agropecuarios…

    Saludos!

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